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【“四史”学习教育】“双红联盟”推进人民城市基层治

文章作者:admin / 发表时间:2020-08-20 / 点击:

近日,打浦桥街道举行“四史”学习教育系列之实践篇??“‘双红联盟’推进人民城市基层治理创新研讨会”,与会同志积极发言、深入研讨,领导和专家进行了精彩点评。

今天登载上海市人大代表、民建黄浦区委副主委、新阶层人士、上海金源方程律师事务所主任金缨的发言,希望给大家提供一个共同学习的机会。

市人大代表、民建黄浦区委副主委、上海金源方程律师事务所主任、

新阶层人士 金缨

本次研讨会的主题是“双红联盟”推进人民城市基层治理创新的研讨,说到基层治理中遇到的问题,我个人总结有三类:

1

人民群众对小区治理的美好愿望跟不积极参与小区事务的矛盾。

2

人民群众对物业服务的美好期待,跟物业服务水平与多年不调整物业费之间的矛盾。

3

人民群众对自身权益的意识非常强烈,与对于公共利益意识比较淡漠之间的矛盾。

基于这三类矛盾,打浦桥街道做了一件非常有意义的事情,成立“双红联盟”,一个是物业联盟,一个是业委会联盟,基本能够来解决我所讲到的三个矛盾,还可能一起解决其他的问题。要解决三个矛盾,应该要做到以下三点:

01

党建引领核心价值观

“双红联盟”的前提下,党的主张跟人民群众一些需求的统一,包括我所研究的社会治理法制化的三个统一。党的主张要有统一领导,用党建引领的方式来引领基层群众的核心价值观。

02

人民群众的需求是可期的

人民的需求是多元化的,但是期望值要调整到一定的可控范围之内,也就是说人民群众对于政府包括对于公共的需求是可期的,而不是随性的。

03

社会治理用法制来保驾护航

社会治理的法制化包括法制的理念、法制的方法、法制的规范性,同时要做好法制的保障。

刚才仕格维业委会主任讲到的他们新老物业交接,最终是通过法制保障来解决的,问题本原在于什么?本原就在于法制意识薄弱。我觉得公权力在这个时间应该介入,公权力的介入是有界线的,一般私权的介入要谨慎,但是一旦出现违反公众利益的情况,公权力必须介入,那是法制保障的问题。

就这三方面的统一来讲,我觉得打浦街道做得非常好。尤其刚才王主任讲的三年行动计划,还引进了专业律师设置的社会服务机构来做业委会秘书的工作,来提升规范化水平。

我作为市人大代表,与我们社区的房管部门,也在研讨社会化的业委会秘书制度的推行。业委会秘书这个工作在外区也有,虹口区有一家社会组织,他们的社工来可以兼任业委会秘书。我们汪律师这边是用他机构的人员来推行业委会秘书。那我们现在研究什么呢?研究一个能够做社会工作的来从事业委会秘书,有两个好处,一是提供专业的服务,二是也提升专业素养以及业主关注小区事务的意识,因为很多业主意识淡薄。

基于这些情况,我觉得应该有更多的人来关心社区,助力社区,参与业委会工作,参与业主大会共同决策,往更加积极的方向来做。为什么这样讲呢?《民法典》第287条的第2款我觉得应该拿出来讨论。讨论什么呢?现在的《民法典》规定业主共同决定的事项应当由2/3以上业主参与表决,这值得大家好好研讨,因为事情不是这么容易解决的。但是为什么把参与表决四个字放到了《法典》里面去,我们上海做得到吗?我们现在各个小区能推行吗?都是要大家来讨论的,也是我们要研讨的方向。

最后我想说,期待打浦街道后续有更多、更有引领的案例分享给大家,这对整个社会治理具有重要的参考价值。本人也是打浦桥街道的居民,今天参加这样一个交流,我想表个态,我的幸福感提升,感觉未来是可期的!谢谢!

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【转自打浦微党建】



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